物业服务是基层治理的关键环节，直接关系千家万户的幸福感和安全感。
2025年以来，河南省南阳市将“开展城镇住宅物业服务规范化整治”列为十项重点民生实事之一，大力推进“城镇住宅物业服务规范化专项整治行动”。南阳市住房城乡建设局把物业管理作为重点民生工程、民心工程来抓，回应群众呼声，推动物业服务从“粗放管理”向“精准服务”转型，为城市基层治理注入新动能。
规范招投标管理 强化全程监督
为进一步规范物业管理招标投标活动，南阳市住房城乡建设局牵头制定了《南阳市物业管理招标投标管理暂行办法》，结合全市实际，对物业管理招标的范围、方式、操作步骤，投标的资料和禁止行为，开标、评标和中标的时限、流程及备案等全流程事项细化明确。
办法特别规范了业委会（物管会）成立后招标选聘物业服务企业的情形，明确属地住房城乡建设部门全程参与监督，确保招投标信息发布路径的公开透明，并注重信用评定结果的运用。这一系列举措旨在建立公平、公正、公开的招投标环境，吸引更多优质物业服务企业参与竞争，提升物业服务整体水平。
严选评标专家 确保评标公正
为提升物业管理评标的专业性和公正性，南阳市住房城乡建设局同步推进《南阳市物业管理评标专家和评标专家库管理暂行办法》的制定。该办法明确了评标专家的入选条件、权利义务以及评标专家库的组建和管理要求。
办法规定，入选专家应具备良好的职业道德、熟悉物业服务行业法律法规和政策，并持有物业管理师、智能楼宇管理师等相关专业技术职称。同时，对专家的抽取时间节点、程序以及评标活动流程、时限进行了明确，确保评标过程的科学性和公正性。此外，办法还加强了对评标专家的监督管理，对违反评标专家库相关规定的具体违规情形及处理办法进行了明确，保障评标活动的严肃性。
细化退出机制 保障平稳过渡
针对物业服务企业退出难、退出程序复杂等问题，南阳市住房城乡建设局制定了《住宅小区物业服务企业退出办法（试行）》。该办法明确了物业服务企业退出的具体情形，包括合同期满未续约、双方协商解除等六种情形，并规定了详细的退出程序。
办法规定，物业服务企业退出住宅小区时，应提前60日书面通知业主大会或业委会，做好物业服务档案等资料的清理和交接工作，确保物业服务连续性。同时，明确了街道（乡镇）在退出程序中的指导和监督职责，确保物业服务企业退出过程的平稳有序。这一系列细致的规定，能够有效保障物业服务企业退出的平稳过渡，避免因退出引发的矛盾和问题。
相关负责人表示，通过构建全链条监管治理体系，南阳市为物业服务市场的规范发展和居民幸福感的提升提供了制度保障。
摘自 《中国建设报》 2026.01.13 蔡丹青